AI也能当政府部长？阿尔巴尼亚新任非实体的采购部长亮相，系全球首例
发布时间：2025-09-14 来源：风掣雷行网作者：马孔多没有冰块
封面新闻记者 林梦晴
据环球网援引路透社等媒体报道，当地时间9月11日，阿尔巴尼亚总理埃迪·拉马宣布新内阁名单，其中包括任命名为“Diella”的人工智能担任公共采购部长。阿尔巴尼亚成为世界上第一个任命非实体的人工智能担任政府部长的国家。
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首次任命AI出任部长
以期实现“100%透明度”
Diella，在阿尔巴尼亚语中意为“太阳”，象征“阳光”般亲切友好。其虚拟形象是穿着当地传统民族服饰的年轻女性。
早在2024年，阿尔巴尼亚政府就上线了e-Albania政务平台的虚拟客服1.0版本；2025年1月，又发布了升级版的Diella 2.0。据官方介绍，Diella利用微软的Azure OpenAI服务和最新AI模型构建而成，以语音问答形式引导公民办理约95%的政府在线服务，包括获取各种证件、提交申请等。
截至目前，Diella已帮助颁发超过36600份数字文件，提供近1000项线上服务，大大减少了行政审批的延迟。
当地时间9月11日，在执政党大会上公布第四届内阁名单时，阿尔巴尼亚总理埃迪·拉马正式引入了这位特殊的“部长”。他表示，希望通过Diella担当“公共采购的守护者”，将政府各部门的招标决策权逐步转移给人工智能执行。拉马的目标是实现“每一笔通过招标程序的公共资金都100%透明清晰”。
拉马明确表示：“所有标书的决策将从各部门中剥离，交由Diella负责……这不是科幻小说，而是Diella的实际职责。”按照他的构想，借助AI算法的客观公正评估，每个政府采购项目的中标结果将完全基于资质和报价优劣，消除人为干预空间。
官方表示，Diella的工作团队将获得从全球招聘技术人才的授权，以确保这位AI“官员”得到最佳技术支持。
拉马的决定并非心血来潮。
今年5月，他赢得阿尔巴尼亚总理的连任，开启第四个任期。打击腐败、推进司法改革是议会选举时的核心议题，也是拉马带领阿尔巴尼亚在2030年前加入欧盟的关键任务之一。由于腐败问题频发，欧盟对阿尔巴尼亚的法治评估长期不佳。
在7月的新闻发布会上，拉马提出“人工智能驱动的社会”这一战略愿景：人工智能可以作为消除腐败和提高透明度的工具，“甚至可以创建完全由人工智能管理的部门，这样就不会出现裙带关系或利益冲突。”
8月14日，阿尔巴尼亚政府发布《关于批准阿尔巴尼亚2025-2030年国家人工智能战略及行动计划》的决议草案，旨在将人工智能打造成为经济增长、创新和改善公共服务的重要引擎。
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“AI部长”能否真落地？
对于AI机器人就任部长，阿尔巴尼亚媒体普遍表示支持和乐观，称这是政府职能转型的“重大变革”。
然而，也有技术观察人士指出关键问题：政府尚未详细说明如何对Diella进行有效监督，以及如何防范恶意操控这套AI系统。例如，如果有人通过输入偏颇的数据或参数来影响AI决策，该如何应对？一旦AI决策出现错误，责任归属如何界定？这些问题目前官方并未给出详细解释。
从法律程序角度看，此次任命也仍面临变数。根据阿尔巴尼亚宪法，总理提名的部长必须经总统批准并在议会宣誓就职。对于一个没有实体形式、无法进行宣誓的人工智能，如何履行这些法律程序要求？
阿尔巴尼亚总统巴伊拉姆·贝加伊尚未公开表态，新一届议会将在7天内对包括Diella在内的内阁名单进行表决。
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